Джо Байден официально станет новым американским лидером уже в 2021 году и пока не занимается вплотную внешнеполитическими задачами. Ясно одно: вряд ли новая политика Вашингтона на постсоветском пространстве понравится Москве, учитывая опыт работы Байдена на посту вице-президента, когда в администрации Барака Обамы он курировал украинское направление. Будущий президент США продвигал резкую антироссийскую позицию, и его взгляды с тех пор не изменились. К концу 2020 года на пространстве бывшего СССР прибавилось очагов нестабильности — к украинскому кризису добавилось шаткое перемирие в Нагорном Карабахе, протесты в Белоруссии и революция в Киргизии. Как США будут отстаивать свои интересы на приграничных с Россией территориях? Об этом «Ленте.ру» рассказал эксперт по вопросам российско-американских отношений, заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики» Дмитрий Суслов.
Принуждение к лояльности
«Лента.ру»: Можно ли говорить, что демократы и республиканцы рассорились по всем аспектам внешней политики США, кроме позиции по постсоветскому пространству?
Дмитрий Суслов
Дмитрий Суслов: Не только необходимость сдерживания России на постсоветском пространстве объединяет демократов и республиканцев. В условиях беспрецедентной поляризации американской политической системы и интенсивности внутриполитической конкуренции подавляющее число вопросов внешней политики США становится инструментами борьбы между партиями. Внутри Соединенных Штатов при этом существует консенсус по поводу политики в отношении России, Китая и Ирана.
В этой связи можно сказать, что межпартийное согласие присутствует по вопросам сдерживания России, восприятия ее в качестве врага, которому нужно противодействовать во всех сферах политики и во всех регионах мира. Особенно на постсоветском пространстве, где американцам важно поддерживать независимость государств против России и критиковать все шаги властей в ее сторону. Действительно, это один из немногих вопросов, по которому существует консенсус.
То есть поддержка антироссийских режимов и политических сил — общий вектор внешней политики США?
Да, это традиция, закономерность американской политики на постсоветском пространстве, которая сложилась еще в первой половине 1990-х годов и принципиально с тех пор не меняется. Есть некоторые колебания от администрации к администрации, но фундаментально курс США на постсоветском пространстве остается тем же. Он был сформулирован бывшим советником по национальной безопасности Збигневом Бжезинским как поддержание геополитического плюрализма на постсоветском пространстве, сдерживание России и предотвращение формирования россиецентричного экономического и политического режима в регионе.
С какими факторами связано то, что США после распада СССР рассматривают постсоветское пространство как место для противостояния с Россией?
С геополитическими, идеологическими и символическими. Геополитический фактор заключается в том, что США пытались и продолжают пытаться по инерции предотвращать появление глобального соперника, который мог бы бросить им вызов. Идеологические — в том, что недопущение наличия у России сферы влияния на постсоветском пространстве рассматривается как очень важный инструмент и фактор российской демократизации.
То есть Соединенные Штаты убеждены, что если Россия не будет контролировать соседей и ее окружат демократические режимы, то в конечном итоге она и сама будет вынуждена «демократизироваться»
Если же России дать возможность контролировать соседей и иметь сферу влияния по периметру своих границ, то никаких стимулов для строительства демократии по западному образцу у нее не возникнет. Еще одна причина — символическая, которая заключается в том, что именно распад Советского Союза воспринимается в Соединенных Штатах как главный индикатор их победы в холодной войне. Она, в свою очередь, важна как первооснова претензии США на глобальное лидерство. Поэтому с этой точки зрения американцам важно, чтобы постсоветское пространство было раздробленным и у России не было сфер влияния.
Украинско-американские учения, сентябрь 2020 года Конец эпохи
Подводя итоги президентства Дональда Трампа, скажите — являлся он проблемой для России, или же его политика на постсоветском пространстве была инертной?
Она носила противоречивый характер. С одной стороны, лично у Трампа постсоветское пространство не вызывало какого-то большого интереса. Более того, в ходе его президентства та же Украина стала для него лично политической проблемой. Потому что процедура импичмента была инициирована из-за так называемого «Юкрейн-гейта» — попыток Трампа оказывать давление на украинское руководство.
